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Werden Regierungen Vorschriften für Baumaschinen ohne Dieselantrieb einführen?
26 January 2024
Während Großbritannien über eine neue Strategie zur Dekarbonisierung von Baumaschinen nachdenkt, ist dies ein Zeichen dafür, dass die Regierungen künftig für Maschinen, die nicht mehr mit Diesel betrieben werden, eine Vorschrift einführen könnten?
Im Umgang der britischen Regierung mit Baumaschinen und insbesondere mit der Umweltfreundlichkeit dieser Maschinen könnten sich Änderungen anbahnen.
Dieselmaschinen sind in Großbritannien noch immer vorherrschend, wie in jeder anderen großen Baubranche der Welt. Die Verkäufe von Elektromaschinen steigen zwar, machen aber noch immer einen winzigen Anteil der Gesamtverkäufe aus.
Und andere kohlenstoffarme Technologien wie Wasserstoffverbrennungsmotoren, die von Unternehmen wie JCB vorangetrieben werden, kommen gerade erst über das Prototypenstadium hinaus.
Doch es scheint, dass die britische Regierung das Tempo des Wandels beschleunigen möchte.
Im vergangenen Jahr kündigte die Regierung an, eine regierungsübergreifende Strategie zur Dekarbonisierung mobiler Maschinen und Geräte zu veröffentlichen. Dabei schätzte sie, dass diese Maschinen und Geräte insgesamt 11,4 Millionen Tonnen CO2-Äquivalente (MtCO2e) pro Jahr ausstoßen. Das entspricht 2,7 % aller Treibhausgasemissionen des Vereinigten Königreichs.
Ein neuer „Aufruf zur Vorlage von Beweisen “, der Ende 2023 veröffentlicht wird, gibt Herstellern und Anwendern von NRMM nun bis März Zeit, bei der Ausarbeitung dieser Strategie mitzuhelfen.
Der gemeinsam vom Ministerium für Energiesicherheit und Netto-Null (DESNZ), dem Ministerium für Umwelt, Ernährung und Landwirtschaft (Defra) und dem Ministerium für Verkehr (DfT) veröffentlichte Aufruf zur Vorlage von Beweisen sucht unter anderem zu folgenden Bereichen:
- Wie NRMM in verschiedenen Wirtschaftssektoren eingesetzt wird.
- Welche Effizienzmaßnahmen, Prozessänderungen und Brennstoffwechseltechnologien könnten zur Dekarbonisierung von NRMM erforderlich sein?
- Welche Probleme können die Entwicklung und Bereitstellung beeinträchtigen?
- Ob die bestehenden Maßnahmen ausreichen, um NRMM im Einklang mit dem Netto-Null-Ziel zu dekarbonisieren; und
- Ob die politischen Grundsätze der Strategie zur Dekarbonisierung der Industrie auch im Hinblick auf die Feststellung gelten sollten, ob weitere staatliche Eingriffe zur Unterstützung der Dekarbonisierung von NRMM erforderlich sind.
"Völlig wichtig"
Dale Camsell, leitender technischer Berater bei der Construction Equipment Association (CEA), erklärte gegenüber Construction Briefing , dass die Aufforderung zur Vorlage von Beweisen „von entscheidender Bedeutung“ sei.
Der CEA ist noch dabei, seine Antwort auf die Beweisaufnahme zu entwickeln und sucht nach Ansichten seiner Mitglieder zu den gestellten Fragen. Aus diesem Grund war er nicht in der Lage, konkrete Angaben zu seiner Antwort zu machen.
Doch Camsell sagte: „Wir werden ganz sicher eine Antwort geben, denn wir erachten dies als äußerst wichtig.“
Camsell sagte, die CEA-Mitglieder seien sich bereits der Notwendigkeit einer Dekarbonisierung für die Zukunft unseres Planeten bewusst, die Herausforderung liege jedoch weniger in der Technologie als vielmehr in der Bereitstellung von brauchbarem, kommerziell erhältlichem Kraftstoff für die Maschinen, sei es Strom zum Aufladen elektrischer Maschinen oder Wasserstoff für den Einsatz in Generatoren oder direkt in den Maschinen selbst.
Er betonte, dass die Hersteller davon ausgehen, dass Verbrennungsmotoren in absehbarer Zukunft auch weiterhin eine Rolle bei Baumaschinen spielen und in den kommenden Jahrzehnten einen bedeutenden Marktanteil einnehmen werden. Er sagte weiter, dass es wichtig sei, dass die politischen Entscheidungsträger erkennen, dass ein Technologiemix sowie die notwendige Infrastruktur für die Kraftstoffversorgung erforderlich sind, um die vielfältigen Anforderungen der Baumaschinen zu erfüllen.
„Diese Maschinen bedeuten für die Käufer eine große Investition. Jede Verzögerung eines Projekts, die durch fehlenden Kraftstoff für die Maschinen verursacht wird, kann mit hohen Strafen verbunden sein. Wenn also keine Infrastruktur für leicht verfügbare, kommerziell nutzbare Kraftstoffe vorhanden ist, besteht das Risiko, dass die Benutzer auf dekarbonisierte Maschinen umsteigen. Was wir brauchen, ist ein ganzheitlicher Ansatz zur Dekarbonisierung. Er kann nicht nur von den Herstellern vorangetrieben werden – wir werden das herstellen, was die Leute kaufen möchten“, fügte er hinzu.
Er forderte die Regierung auf, eine langfristige Dekarbonisierungspolitik zu entwickeln, die Herstellern, Käufern und Nutzern von Geräten Sicherheit bietet.
Er schlug vor, dass man sich kurzfristig in die Richtung bewegen könnte, bei öffentlichen Projekten ausschließlich auf dekarbonisierte Lösungen zu setzen, um den Wandel zu fördern.
„Die Technologien sind da, aber wir nutzen sie einfach nicht“
Auch Mats Bredborg, Leiter des Bereichs Customer Cluster Utility bei Volvo Construction Equipment, möchte den Dekarbonisierungsprozess in der Branche vorantreiben und begrüßte den Aufruf zur Vorlage von Beweisen.
Er wies darauf hin, dass in Städten wie London mit seiner Ultra Low Emission Zone (ULEZ) bereits Anstrengungen unternommen würden, emissions- und kohlenstoffarme Fahrzeuge auf der Straße zu fördern, vor allem um die Luftqualität zu verbessern. Für NRMM gelten diese Regeln jedoch nicht.
„Die Technologien sind da und kommerziell erhältlich, aber wir nutzen sie einfach nicht“, sagt er.
„Der Ruf nach Beweisen ist umfassender, aber wir haben bereits einen Weg eingeschlagen, den wir in den Großstädten [für Straßenmaschinen] beschreiten … Es ist sinnvoll, den nächsten Schritt zu machen und sich die Bauindustrie anzusehen.
„Der Versorgungssektor steht bereits unter großem Druck, die CO2-Emissionen zu reduzieren. In einer Stadt wie London gibt es allein dort 25.000 bis 30.000 Kompaktbagger. Die Hälfte davon wird wahrscheinlich für Versorgungsarbeiten eingesetzt. Hersteller wie Volvo verfügen über elektrische Geräte, die diese Arbeit erledigen können, sicherlich im kleineren Preissegment, aber die Leute müssen diesen Schritt gehen und die Geräte sind teurer.
„Daher ist es sinnvoll, mehr Konsistenz zwischen Onroad und Offroad zu schaffen. Dies ist eine große Veränderung in der Branche, die neue Akteure, neues Geld und neue Investitionen mit sich bringen wird. Auch wenn unsere Branche konservativ und traditionell ist, denke ich, dass es gut wäre, wenn sie ein wenig aufgerüttelt und aufgefrischt würde, denn wir müssen die Dinge anders machen und andere Interessenvertreter einsetzen, damit das funktioniert.“
Unterdessen forderte der Vorsitzende des britischen OEM-Unternehmens, Lord Bamford, in einer von JCB im Anschluss an die Veröffentlichung der Beweisaufnahme veröffentlichten Erklärung die Branche dazu auf, diese Gelegenheit zu nutzen.
Er sagte: „Die Beweisaufnahme ist ein entscheidender Meilenstein, der von allen Betroffenen, von den Branchenverbänden bis hin zu den Eigentümern und Nutzern nicht für den Straßenverkehr bestimmter mobiler Maschinen, sehr ernst genommen werden sollte.
„Dies ist ein historischer Meilenstein für viele Branchen, insbesondere für die Bau- und Landwirtschaftsbranche, die JCB seit fast 80 Jahren beliefert. Es ist von entscheidender Bedeutung, dass sich alle Beteiligten an diesem Prozess beteiligen, um zu bestimmen, welche Technologien für eine Netto-Null-Zukunft geeignet sind. Im Fall von JCB werden wir die wichtige Rolle hervorheben, die Wasserstoff neben der Elektrotechnologie für kleinere Produkte spielen wird.“
Forderung nach Einheitlichkeit über Grenzen hinweg
Der Fokus Großbritanniens auf die Dekarbonisierung von Baumaschinen gibt einen Hinweis darauf, welchen Ansatz Regierungen in anderen Ländern weltweit verfolgen könnten.
Doch da immer mehr von ihnen über eine Regulierung des Sektors nachdenken, mahnt Camsell zu einer gewissen Konsistenz in ihrem Vorgehen.
„Es ist wirklich wichtig, dass die Länder in einem gewissen Maß im Gleichschritt arbeiten“, sagte er.
„Wir sind auf einem globalen Markt und die Kosten für Investitionen in dekarbonisierte Maschinen sind beträchtlich. Wir brauchen hier eine ganzheitliche, globale Lösung, anstatt spezifische Maschinentypen für unterschiedliche Märkte zu benötigen. Dies sollte nicht von einzelnen Ländern isoliert behandelt werden“, fügte er hinzu.
Bredborg stimmte auch zu, dass die Regeln grenzübergreifend ähnlich sein müssten.
„In Europa gibt es 320 Umweltzonen und innerhalb von drei Jahren werden es über 500 sein“, sagte er. „Genau dieselben Maßnahmen, die die britische Regierung derzeit erwägt, werden also auch von anderen Städten und Regierungen erwogen oder werden erwogen.“
„Es sollte ein bisschen wie in der Formel 1 sein, wo im Rahmen der Regeln alles möglich ist. Wir brauchen ein Regelwerk, das sehr ähnlich ist. Das ist meine persönliche Meinung, aber ich glaube nicht, dass sich Regierungen in die Technologie einmischen sollten, die wir einsetzen, oder in die Art und Weise, wie wir sie einsetzen. Ob es nun um Wasserstoff, Elektrifizierung oder nachhaltige Kraftstoffe geht, die Marktkräfte werden innerhalb des von den Regierungen geschaffenen Rahmens die richtige und wettbewerbsfähigste Lösung finden.“
Der Stichtag für Hersteller und Anwender im Vereinigten Königreich zur Einreichung von Stellungnahmen zum Aufruf der britischen Regierung zur Dekarbonisierung von NRMM ist der 26. März.
Um teilzunehmen, klicken Sie hier: https://www.gov.uk/government/calls-for-evidence/non-road-mobile-machinery-decarbonisation-options
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